Langgar UU Pasar Digital Uni Eropa, Google Dijatuhi Denda USD1 Miliar

BRUSSELS - Uni Eropa menjatuhkan denda kepada Google dengan total USD 1 miliar, sebuah langkah yang berisiko meningkatkan ketegangan dengan Amerika Serikat (AS). Angka yang fantastis itu merupakan kumulatif dari dua denda yang dijatuhkan kepada Google.

Uni Eropa mendenda raksasa teknologi AS itu sebesar USD 530 juta karena secara ilegal mengutamakan layanannya sendiri, seperti Google Flights dan Google Hotels, daripada pesaing dalam hasil pencarian. Denda kedua sebesar USD 489 juta dikenakan karena Google melarang pengembang aplikasi untuk menampilkan penawaran kepada konsumen secara gratis di luar Google Play Store, kata Komisi Eropa dalam sebuah pernyataan.

"Setelah keputusan ini, kami ingin memastikan bahwa ada lebih banyak persaingan dan juga perusahaan lain dapat berinovasi," kata kepala teknologi Uni Eropa, Henna Virkkunen, sebagaimana dilansir TRT.

Seorang pejabat senior Uni Eropa mengatakan Google masih mengutamakan layanannya sendiri, meskipun denda kedua hanya mencakup periode dari Maret 2024 hingga Desember 2025.

Raksasa teknologi AS itu menuduh Uni Eropa membongkar perlindungan keamanan di Google Play melalui penegakannya.

"Regulasi seharusnya meningkatkan produk, bukan memperburuknya," kata Kent Walker dari Google dalam sebuah pernyataan.

Denda tersebut dijatuhkan hanya beberapa hari sebelum peringatan satu tahun kesepakatan tarif antara Washington dan Brussels yang telah meredakan ketegangan perdagangan.

Pemerintahan Presiden Donald Trump telah berulang kali menuduh Brussels menargetkan perusahaan teknologi AS dan telah mengancam akan memberlakukan tarif balasan.

Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer mengatakan denda tersebut merusak harapan untuk hubungan perdagangan yang lebih lancar, dan memperingatkan bahwa denda tersebut "menimbulkan risiko nyata terhadap kelanjutan stabilitas transatlantik terkait perdagangan."

'Persaingan yang tidak adil'

Denda tersebut merupakan yang terbesar yang pernah dijatuhkan kepada satu perusahaan berdasarkan Undang-Undang Pasar Digital (Digital Markets Act/DMA), hukum persaingan teknologi andalan Uni Eropa. Pada tahun 2025, blok tersebut mendenda Meta sebesar USD 227 juta dan Apple sebesar USD 568 juta berdasarkan aturan yang sama.

DMA, yang mulai berlaku pada tahun 2024, bertujuan untuk mengekang apa yang dianggap Brussels sebagai kelebihan perusahaan teknologi besar dan memastikan persaingan yang adil dalam ekonomi digital. Washington dengan tegas menentang DMA dan peraturan teknologi Uni Eropa lainnya.

Berdasarkan DMA, Uni Eropa dapat mendenda perusahaan hingga 10 persen dari omzet global mereka untuk pelanggaran.

Seorang pejabat Uni Eropa mengatakan bahwa denda pada Kamis (23/7/2026) hanya sebesar 0,22 persen dari omzet Google.

Komisi memperingatkan bahwa denda dapat meningkat lebih lanjut, mengancam "pembayaran denda berkala" jika Google gagal mematuhi dalam waktu 60 hari.

"Produk terbaik seharusnya berhasil karena memang lebih baik, bukan karena dimiliki oleh perusahaan yang menjalankan mesin pencari," kata kepala persaingan usaha Uni Eropa, Teresa Ribera, dalam sebuah pernyataan.

Aturan Uni Eropa yang 'Diskriminatif'

Google bukanlah perusahaan yang asing dengan denda Uni Eropa.

Antara tahun 2017 dan 2019, Brussels menjatuhkan denda kepada perusahaan tersebut dengan total USD 9,3 miliar, dan pada September tahun lalu menjatuhkan denda terpisah sebesar USD 3,29 miliar berdasarkan aturan antimonopoli yang berbeda—sebuah langkah yang mendorong Trump untuk mengancam pembalasan.

Uni Eropa tampaknya tidak terpengaruh pada hari Kamis oleh prospek respons baru dari AS.

Tugas Brussels, kata Ribera kepada wartawan, adalah untuk "memastikan bahwa peraturan yang diadopsi oleh lembaga kedaulatan kami sepenuhnya ditegakkan dan dihormati."

Ia mencatat bahwa otoritas AS mengejar "pendekatan yang sangat mirip" dalam kasus-kasus serupa milik mereka sendiri.

Uni Eropa dan Amerika Serikat sepakat awal tahun ini untuk mengatasi gesekan atas aturan digital blok tersebut melalui pembicaraan, meskipun diskusi tersebut belum dimulai.

Greer mengatakan Washington berupaya untuk "menyelesaikan kekhawatiran kami" tentang aturan Uni Eropa melalui dialog, tetapi "dialog nyata hanya dapat terjadi selama gencatan senjata."

Denda terhadap Google telah diperkirakan selama berbulan-bulan, hasil dari penyelidikan yang diluncurkan pada tahun 2024, meskipun Brussels menghadapi tuduhan menunda keputusan karena kekhawatiran akan hubungan dengan Washington.

Pada Selasa (21/7/2026), sekitar 25 anggota parlemen Partai Republik mendesak Trump dalam sebuah surat untuk menggunakan alat-alat seperti investigasi perdagangan terhadap aturan digital Uni Eropa yang "diskriminatif"—sebuah langkah yang dapat memicu tarif yang lebih tinggi.

Virkkunen menegaskan Eropa tidak akan mundur.

"Kami sangat berkomitmen pada aturan kami," katanya kepada wartawan.

(Rahman Asmardika)